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Construir pelo Minha Casa, Minha Vida em terreno próprio: projeto, alvará, documentos e medições

Como funciona a construção em terreno próprio pelo Minha Casa, Minha Vida: projeto aprovado, ART ou RRT, orçamento, cronograma, alvará e liberação por medição.

Casa térrea em construção com pilares e cintas de concreto, paredes de tijolo cerâmico, vergas e contravergas nas janelas
Casa térrea em construção, na etapa de alvenaria.

Sim, dá para construir a casa em terreno próprio com financiamento do Minha Casa, Minha Vida. O FGTS financia a construção em terreno próprio e a compra do terreno com a construção, dentro dos limites de renda e de valor do programa. Mas o banco não libera o dinheiro de uma vez: ele analisa um projeto aprovado pela prefeitura, com responsável técnico, orçamento e cronograma, e paga a obra por etapas, depois de cada medição. Quem chega ao banco com projeto, alvará e planilhas coerentes ganha tempo; quem chega só com o terreno descobre que a parte técnica vem antes do crédito.

O MCMV financia construção em terreno próprio?

Sim. A página da Linha Financiada do Ministério das Cidades informa que o FGTS financia "a construção de moradias novas em terreno próprio ou em conjunto com a aquisição do terreno". Valem as mesmas faixas de renda, subsídios, juros e limites de valor do imóvel da compra, resumidos em Minha Casa, Minha Vida 2026: faixas de renda, subsídio, juros e valor do imóvel.

O valor considerado é o do imóvel pronto: terreno mais construção. Se a soma passar do teto da faixa no município, a operação não se enquadra no programa.

Quais documentos do terreno o banco pede?

O terreno é a garantia do financiamento, por isso precisa estar em ordem:

  • certidão de inteiro teor da matrícula, atualizada e individualizada, em nome do comprador ou do proponente;
  • terreno sem ônus que impeçam a garantia;
  • infraestrutura básica: acesso, água, energia e solução de esgoto;
  • cadastro municipal compatível com a matrícula: área, medidas e confrontações.

Lote sem matrícula própria, terreno em área de risco ou com divergência de medidas costuma travar a análise. Nesses casos, a regularização vem primeiro. A planta de situação, com divisas e cotas conforme a matrícula, é parte do projeto apresentado à prefeitura.

Que projetos e responsabilidades técnicas são exigidos?

As orientações da Caixa para responsáveis técnicos na modalidade de construção individual, em material divulgado pelo CRT-RS, listam:

  1. Proposta de Construção Individual (PCI), planilha da Caixa preenchida pelo responsável técnico e assinada por ele e pelo proponente;
  2. projeto legal aprovado pela prefeitura; se a aprovação municipal for simplificada, desenhos suficientes para entender a obra, como plantas, cortes e fachadas;
  3. ART, RRT ou TRT do projeto legal e dos projetos estrutural, elétrico, hidrossanitário e de impermeabilização;
  4. ART, RRT ou TRT de execução da obra;
  5. memorial descritivo, orçamento e cronograma, sob responsabilidade do profissional;
  6. alvará ou licença de construção: recomendado na análise e obrigatório para a primeira liberação de parcela de obra.

O mesmo material destaca que os profissionais são escolhidos e contratados pelo proponente, sem interferência da Caixa, e que a exigência do projeto legal não dispensa os demais projetos exigidos pelas normas técnicas.

Como deve ser o cronograma?

O cronograma é o que o banco usa para liberar o dinheiro. Pelas orientações citadas:

  • prazo de obra de até 24 meses;
  • a última etapa precisa ter, no mínimo, 5% da evolução da obra;
  • prazos muito curtos são desaconselhados, porque geram atraso e dificuldade nas liberações;
  • se a obra já começou, o percentual executado precisa ser declarado.

Cronograma realista é aquele que acompanha a sequência real da obra: fundação, estrutura, alvenaria, cobertura, instalações, revestimentos e acabamentos. Ele deve conversar com o orçamento, etapa por etapa. O tema está em Cronograma físico-financeiro de obra, em breve no blog.

Como funcionam as medições e a liberação do dinheiro?

O financiamento é liberado em parcelas. A cada etapa, um engenheiro ou arquiteto a serviço do banco vistoria a obra e mede o percentual executado. A parcela correspondente é liberada se o avanço bater com o previsto. Se a obra estiver atrasada ou diferente do projeto, a liberação pode ser reduzida ou suspensa.

Por isso, três cuidados evitam problemas:

  • executar conforme o projeto aprovado: mudanças precisam ser formalizadas antes, com o responsável técnico;
  • manter o caixa da obra para avançar a etapa antes da medição, já que o banco paga o que foi feito;
  • registrar o andamento com fotos e diário de obra.

O que acontece no fim da obra?

Com a obra concluída, é preciso obter na prefeitura o habite-se (ou certidão equivalente) e averbar a construção na matrícula, no cartório. Sem isso, o imóvel não fica regular, e problemas aparecem na hora de vender, de refinanciar ou de fazer inventário. O mesmo cuidado vale para ampliações futuras, como explica Reforma e ampliação de imóvel do Minha Casa, Minha Vida: o que pode, alvará, ART e RRT.

Quanto tempo leva até o primeiro pagamento?

Depende de três filas: a aprovação do projeto na prefeitura, a análise de crédito e de engenharia no banco e o registro do contrato. A aprovação municipal costuma ser a etapa mais longa e a que mais depende de um projeto bem instruído.

Uma ordem que costuma funcionar:

  1. levantamento do terreno e conferência da matrícula;
  2. estudo preliminar, para checar se a casa desejada cabe no terreno, na lei e no teto do programa;
  3. projeto legal e protocolo na prefeitura;
  4. em paralelo, simulação e análise de crédito no banco;
  5. projetos complementares, orçamento e cronograma;
  6. alvará, entrega da documentação técnica e contratação.

Que erros mais atrasam o financiamento?

  • orçamento que não fecha com o cronograma ou com o valor de avaliação;
  • projeto aprovado diferente do que se pretende construir;
  • falta de ART ou RRT de algum projeto exigido;
  • matrícula com área diferente da real;
  • prazo de obra irreal;
  • começar a obra antes da contratação sem declarar o percentual executado.

Quais são os outros artigos da série Minha Casa, Minha Vida?

Como a LUVA EA pode apoiar?

A LUVA ENGENHARIA E ARQUITETURA desenvolve o projeto arquitetônico e os complementares, faz a aprovação na prefeitura, o orçamento e o cronograma, com ART ou RRT, e acompanha a obra pelo lado do proprietário em administração, gerenciamento e consultoria. Não intermediamos o financiamento nem participamos da análise do banco. Atuamos em Barbacena, Belo Horizonte e região e em São Paulo.

Autoria: Luís Felipe Paes Facioli — Engenheiro civil e arquiteto urbanista · CREA/SP 5070198600/D · CAU A90267-5.

Quais são as dúvidas frequentes sobre construir pelo MCMV em terreno próprio?

Posso usar o Minha Casa, Minha Vida para construir no meu terreno?

Sim. O FGTS financia a construção em terreno próprio e a compra do terreno com a construção, dentro das faixas de renda e dos limites de valor do programa.

Preciso de projeto aprovado para financiar a construção?

Sim. O banco pede o projeto legal aprovado pela prefeitura, com responsável técnico, e o alvará é condição para liberar a primeira parcela da obra.

O banco libera o dinheiro todo de uma vez?

Não. A liberação é feita por etapas, depois de cada medição da obra pelo profissional a serviço do banco.

Qual é o prazo máximo da obra?

Pelas orientações da Caixa para construção individual, até 24 meses, com a última etapa de no mínimo 5% da obra.

Posso começar a obra antes de assinar o contrato?

O percentual já executado precisa ser declarado na proposta. Começar sem planejamento pode complicar a análise; convém alinhar com o banco e com o responsável técnico antes.

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